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以政治责任强基固本凝聚力量——2017年全省组织工作综述
 稿源 河北日报 作者: 时间:2018-03-07 09:29

  2017年,注定是不平凡的一年。这一年,党的十九大擘画了新时代中国特色社会主义宏伟蓝图;省委召开了九届五次、六次全会,为开启河北改革发展新征程确定航向。

  2017年,也是全省组织工作浓墨重彩的一年。在中央组织部有力指导和省委坚强领导下,全省组织系统认真落实全面从严治党战略部署,坚持向中心聚焦、向大局聚力,抓换届绘蓝图、强培训提素质、选干部配班子、育人才聚贤能、抓基层打基础,有效为建设新时代经济强省、美丽河北强基固本、凝聚力量。

  强化担当服务发展大局

  组织路线服务政治路线是组织工作的根本职责。一年来,全省组织系统坚持以政治建设统领各项工作,切实增强服务大局的思想自觉和行动自觉,在把准方向、抓好大事、推进落实中彰显组织工作的政治担当。

  把学懂弄通做实党的十九大精神引向深入。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,分层次组织学习、分专题进行研讨、分众化开展宣讲,教育引导广大党员干部切实增强政治意识,坚决维护核心。精心谋划组织省管干部轮训,将2300余名干部分类别安排,按11期专题研讨班进行集中培训,一律食宿在党校。大家普遍反映,这次培训安排最满、纪律最严、效果最好。各地各单位及时跟进、分层培训,共培训县处级以上干部2.8万余名。坚持以上率下,省委书记王东峰带头走上讲台作辅导报告,14名省领导结合工作分别作专题辅导,省市县和省直部门领导干部作宣讲报告4500多场。开展“我到基层讲党课”活动,组织党的十九大代表、扶贫驻村干部因地制宜宣讲,指导各地通过“大喇叭”“小马扎”“微信群”“村夜校”面向党员群众宣讲,推动党的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站,在全省兴起大学习热潮。

  全力抓好集中换届。始终站在为决胜“十三五”、全面建小康选贤任能的高度,积极谋划、部署和推进换届工作。认真组织我省出席党的十九大代表候选人酝酿推荐,基层党组织和广大党员参与面分别达100%和99.11%,实行考察对象负面清单制度,严把人选质量关。选举产生的63名代表各项构成比例均符合中央要求,人民日报头版报道我省做法。扎实推进市县乡换届选举,自2016年11月至2017年4月的半年之内,自下而上全部完成,首次实现了市县乡三级和同级领导班子集中同步换届,圆满完成了绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、换出好面貌的目标任务。在省级班子换届中,坚持将加强教育、严把关口、营造氛围、强化督导贯穿始终,严格程序、严明纪律、严肃风气,换届选举圆满成功,各职人选全票或高票当选。干部群众普遍反映,这轮换届是多年来纪律最严明、风气最清正的一次。中组部考察组也给予高度评价,认为河北政治生态变化之明显、遵守换届纪律之严格、推荐人选之一致“三个没想到”。

  坚持抓党建促脱贫攻坚。把抓党建促脱贫攻坚作为重大政治任务,持续跟进,抓牢抓实。坚决保持贫困县党政正职稳定。在市县乡换届中,全省45个国定贫困县党政正职全部留任;9名贫困县县委书记提拔担任市级领导班子副职,均继续兼任县委书记,主要精力放在县里抓脱贫攻坚。实施“脱贫攻坚党旗红”活动。整顿提升贫困村党组织,支持党员领富带富,多位中央领导对此批示肯定。聚焦精准脱贫,向建档立卡贫困村选派7364个驻村工作队、2.2万名驻村干部,向10个深度贫困县选派省直工作队375个,全省206个深度贫困村全部由省直工作队帮扶;组织32.5万名干部与贫困户“一对一”结对,集中力量啃硬骨头。开展精准扶贫精准脱贫专业素养提升轮训,培训扶贫系统各级干部37500余名。

  选好用好管好中坚力量

  一年来,全省组织系统坚持党管干部原则,认真落实好干部标准,一手抓选好育好,一手抓管好用好,着力为河北发展选优干部、配强班子。

  事业为上优中选优。广开进贤之路。在中组部指导下,采取组织推荐、集体面谈、考察比选相结合的方式,面向中央国家机关、部分省市公开选调17名具有丰富经验的领导干部,驰援雄安新区规划建设,聚各方之力建千秋之城。拓展用好干部挂职平台,引进中央国家机关、京津挂职干部170人,其中司局级干部25人,有力助推了京津冀协同发展。加强干部队伍源头建设,持续实施“名校英才入冀工程”,定向招录选调生600名,其中北大、清华108名,位居各省区市之首;以“四级联考”方式招录公务员5046人,县乡基层招录占92.2%,为优化我省干部队伍结构、全面提升干部队伍素质不断夯实基础。

  着眼发展精准培训。坚持干什么训什么、缺什么补什么,精准开展各类专题培训。紧扣京津冀协同发展、供给侧结构性改革、生态环境保护、金融创新、精准脱贫等专题培训干部,举办主题培训班60余期、选学班次30余期,培训干部4万余人次。分类别、分系统开展新任领导干部任职能力培训,以“党校理论学习+先进地区实践教学”方式培训中青年后备干部。开通运行河北干部网络学院,上线课程650门,注册学员32万人,打造随学随训的“云中课堂”。

  从严从实管理监督。坚决防止“带病提拔”。实行政治不合格“一票否决”,落实“凡提四必”前移审核关口,推行考察对象廉洁自律情况党委书记、纪委书记“双签字”制度,进一步压实了选拔任用的工作责任。坚持抓早抓小,把提醒函询诫勉融入干部日常管理,全省组织人事部门共提醒党员干部8000余人次,函询700余人次,诫勉600余人次。落实“凡提必核”要求。全省共组织3万多名处级以上干部报告个人事项,查核1268人,批评教育和组织处理312人,做到让铁规发力。聚焦突出问题,狠抓专项整治,全面开展全省组织人事系统问题线索清零行动,2277件问题线索全部办结,组织处理895人,党政纪处分167人。大力推进干部能上能下。全省调整“下”的干部1479名,因“不适宜担任现职”调整449名,能者上、庸者让成为常态。

  从严从实筑牢基层战斗堡垒

  党的建设工作面广线长,重点在基层,关键在基础。一年来,全省组织系统认真贯彻中央关于农村党建、国企党建、城市基层党建、高校思想政治工作等一系列重要会议和文件精神,分领域分系统召开工作会、现场会、经验交流会贯彻落实,研究制定各领域加强基层党建的意见,推动基层党建全面进步、全面过硬。

  夯实基层组织根基。持续整顿软弱涣散村党组织,转化7258个村,占总数的97%;集中整治“村霸”,共打击“村霸”244人,调整“村霸”型村干部55人。制定城市基层党建“1+3”制度文件,将社区党组织书记纳入编制管理,推进社区工作经费和服务群众专项经费列入财政预算。召开国有企业党建工作会议,推进落实30项重点任务。深化“两个覆盖”攻坚行动,非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到84.3%、75.1%。

  抓好“带头人”队伍建设。着眼于培养好村党组织“领头雁”,在省内外建立和精选19个农村干部培训基地,持续开展农村党组织书记“万人示范培训”,实现用三年对全省5万名村党组织书记轮训一遍目标。推行村党组织书记星级管理,遴选12.6万名农村致富带头人加强培养。开展“千名好支书”选树活动,首期选树500名各领域党支部书记。落实村党组织书记退出办法,新调整2570人,有效优化队伍结构。

  强化基层组织建设保障。加大投入力度,省市县三级财政对村级组织运转补助资金达56.3亿元,村级组织运转经费每年村均达到11.4万元。砸实责任链条,认真开展市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核,依据考核结果严肃问责,传导压力、强化责任。

  人才强冀汇聚创新动能

  人才蔚,事业兴。一年来,全省组织系统以“人才强冀”战略为抓手,强力推进制度创新,统筹各类人才,促进环境优化,燕赵大地正在成为高端人才不断汇聚、人才活力竞相迸发的沃土。

  唱响人才改革“主旋律”。充分发挥牵头抓总职责,指导督促42家省直单位制定实施配套细则,形成“1+3+N”人才改革政策体系。出台加大院士智力引进、党委联系服务专家等制度,着力增强各类人才的“归属感”“获得感”;全面推行燕赵英才服务卡制度,尽可能为高层次人才提供个性化服务,人才竞争软实力有效提升。

  打造招才引智“加速度”。田永君、张英泽2位专家当选院士,以“一人一策”方式全职引进8名院士、长江学者和“千人计划”专家,落实人才科研工作经费和安家费4100万元。制定引进海外高层次人才参考目录,启动新一轮海外高层次人才“百人计划”引进培养工作;组织开展“巨人计划”、青年拔尖人才选拔等工作,高层次人才队伍建设取得长足进展。

  推进区域人才“一体化”。协同京津制定人才一体化发展规划,推进“通武廊”区域人才改革先试先行。联办京津冀高层次专家健康休假活动,组织京津专家与我省重点产业开展对接,三地人才合作进入深度实施阶段。举办河北省院士联谊会第九次会员大会,72名院士参会,签订合作意向38个……人才助推发展的效应不断显现。

关键词 编辑:刘晓明
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